历史上总税务司署是一个什么样的机构它代表了中国一段屈辱的历史
历史上总税务司署是一个什么样的机构?它代表了中国一段屈辱的历史
近代中国的海关长期把持在外国列强手中,他们控制中国海关的机构就是总税务司署。1840年鸦片战争后,清廷被迫出让各种通商贸易的权力,在通商口岸新设洋税,专门对外国商船进行征税,负责征收洋税的海关为了区别于以前的老关,因此又称新关。1853年,英、法、美驻上海领事趁小刀会起义之机,夺取了通商口岸洋税的征收权力,从此中国海关开始进入列强把控时代。
粤海新关
总税务司署的成立也不是一蹴而就的,有一个渐进的过程。1858年,英法联军攻陷大沽,清廷被迫签订《天津条约》及其附约《通商章程善后条约:海关税则》。1859年初两江总督何桂清内定李泰国为各口海关总税务司。李泰国刚就任总税务司时,只控制了江海关的洋税征收,但是很快他就开始筹建以税务司为核心的海关制度,力图把各口的新关都置于总税务司的控制之下。1859年,10月,李泰国新设粤新关以及潮新关。并且他还开始制定总税务司的人员编制以及经费预算。按照李泰国的设想,总税务司署包括总税务司一人,委员若干,帮办写字一人,中国写字先生三人,差役十人,共计薪俸支出25920两。1861年,赫德开始接替李泰国代理总税务司职务,各口陆续新设的海关多达十一处。从1864年初开始总税务司署这个名称开始正式被使用,并且一直延续下去。这一名称的使用也标志着总税务司署的最终形成。
赫德
总税务司署最初是设在上海,从1865年冬开始由于总税务司署的负责人赫德一直在北京活动,因此从这一年开始总税务司署也随之迁往北京办公,一直到1929年。总税务司署在京期间,总共历经了四任总税务司,分别是赫德、裴式楷、安格联、易纨士,其中赫德在位时间最长,他控制了中国海关长达半个世纪之久。总税务司署虽然主管的是关税征收,但是也插手中国的外交活动。例如1885年赫德插手中法谈判,致使中法战争中国不败而败。1886年,赫德又与英国外交部串谋逼迫清政府签订《缅甸条款》,使中国丧失缅甸。另外,总税务司署还办理洋务,具有代表性的就是办理邮政。1896年清廷正式委托总税务司署办理中国邮政,在总税务司署内设邮政总局,由赫德兼任总邮政司。这样中国近代的邮政事务也逐渐开办起来。
1927年南京国民政府成立,命令总税务司署迁往南京,但是由于总税务司署的抵制,实际上迁往了上海。1949年中华人民共和国成立,总税务司署才被废除。
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