造成财政资金睡大觉的根源在为官不为

造成财政资金“睡大觉”的根源在“为官不为”

一些地方钱拨下去了,再迟迟不开工,我们就要依法把那些趴在账上多年的财政拨款收回来,调到那些中央已经确定的重点项目上去,调给那些想干事、能干事的地方去! 10日的常务会议上,李克强总理加重语气说。(6月11日 新华网)

一方面是大量民生工程亟需资金，另一方面是大量资金趴在账上呼呼大睡。一些地方政府，争取财政资金拨款时想尽千方百计，资金到账却又闲置不用。这背后到底是怎样的逻辑，着实让人费解。

当前，经济下行压力较大，稳增长、调结构、惠民生需要用好用活每一笔资金。通过实施民生工程拉动投资，既能惠民，又能促进经济增长。任由财政资金趴窝不动，既让宝贵的资金不能发挥作用，又使大量急需推进的民生工程无米下锅。笔者认为，造成这种现象的根源，是一些地方政府官员严重为官不为和典型懒政怠政思维。

当前，这些占着位置拿钱不干事的官员，主要表现形式是 不敢为 、 不会为 、 不想为 三个方面。 不敢为 就是做事瞻前顾后，怕踩底线越红线，怕枪打出头鸟，怕冒风险得罪人给自己找麻烦。 不会为 就是干事能力欠缺，想干点啥又无从下手，心有余而力不足。 不想为 就是抱着多一事不如少一事的心态，一心只想当太平官，不求有功但求无过。

要让钱用起来、事动起来，解决好 官念 是前提。应当采取措施，让为官不为、懒政怠政者混不下去。

首先，要把好干部入口。秉持不拘一格降人才的原则，选贤用能，让有担责意识和担当精神，想干事、能干事、能干成事的干部走上前台，给他们用武之地。在选拔干部时就应当注意剔除好好先生和庸碌之辈。

其次，要加大考核力度。干部任职一地，就当造福一方，任期干了些啥、干的怎么样都得拿业绩说话。让能者晋级升职，把庸者打回原形。用详尽的考核措施，让干部具备等不起的责任感、慢不得的紧迫感、坐不住的危机感。

再则，要建立容错机制。不干事永远就不会出错，干的多出错的几率就大。如果束缚手脚的条条框框过多，难免让干事创业者畏首畏尾，不敢大胆作为。要鼓励干事就得容许干事的人出现一些小错误。

造成财政资金睡大觉的根源在为官不为和懒政怠政，把趴窝的资金调走只能治标，采取强有力措施，提高官员 守土有责、守土尽责 意识，消除不敢为、不会为、不想为才是治本之策。(特约评论员：青云)

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